Noi criterii de clasificare a localităților din România: Tîrgu Neamț se încadrează în categoria ”Municipii și orașe centre urbane cu rol zonal”

Ministerul Dezvoltării susține un proiect de lege privind aprobarea planului de amenajare a teritorului național secțiunea a IV-a – rețeaua de localități care poate fi accesat aici, proiect ce intenționează să modifice criteriile de clasificare a localităților din România.

Astfel, unităţile administrativ-teritoriale de bază din reţeaua de localităţi urbane se clasifică în 7 categorii:municipiu capitală, de importanţă naţională şi europeană, municipii poli regionali principali cu potenţial transnațional, municipii poli regionali secundari, municipii poli judeţeni principali, municipii și orașe poli judeţeni secundari, municipii și orașe centre urbane cu rol zonal, Municipii și orașe centre urbane cu funcţii specializate.

Unităţile administrativ-teritoriale de bază din reţeaua de localităţi rurale sunt clasificate în 2 categorii: comune poli rurali – comune cu rol de servire intercomunală la nivelul zonelor lipsite de oraşe pe o distanţă de minim 25 km și comune, altele decât cele încadrate mai sus.

Va fi introdusă și noțiunea de oraș cu caracteristici rurale, care îndeplinește cel puțin 3 dintre 4 indicatori: scăderea numărului de locuitori în intervalul 1990-2012; peste 30% din populație ocupată în sectorul primar (la ultimul recensământ); peste 40% din populația totală localizată în sate aparținătoare și localități componente, altele decât localitatea reședință de unitate administrativ-teritorială; peste 50% din străzi nemodernizate. – În județul Neamț nu există niciun oraș cu astfel de caracteristici.

Conform noului proiect de lege, Piatra-Neamț devine municipiu pol regional secundar, incluzând zonele Ciritei, Doamna, Văleni și având o populație de peste 100.000 locuitori. Încadrarea în această clasificare a municipiului Piatra-Neamț este pentru că din punct de vedere administrativ este reședință de județ și găzduiește sedii de instituții de interes județean sau suprajudețean. De asemenea, prezintă accesibilitate la sistemele de transport, cel puțin 2 dintre următoarele: − Autostradă − Magistrală feroviară − Aeroport − Gară, autogară − Acces la un port fluvial în limita a 60km − Nod intermodal. Prezintă amplasare pe rețeaua TEN-T centrală și globală. Ca nivel de echipare prezintă transport public, minim 1 universitate sau o filială de universitate, un spital de categoria III și IV /V – Spitale monoprofil cu nivel de competență înalt și  instituții culturale de reputație regională / județeană. La nivel de competitivitate, municipiul Piatra-Neamț are minim 1 entitare de Inovare şi Transfer Tehnologic.

Municipiul Roman este încadrat ca municipiu pol județean secundar, municipiu cu rol de echilibru la nivelul județului, având populație peste 20000, întrunind următoarele condiții: prezintă sedii de instituții cu rol de servire zonală, cel puțin 2 dintre următoarele: − Drum expres, DN − Aeroport la 150km − Magistrală feroviară − Gară, autogară Nivel de echipare, minim 1 filială universitară sau unitate postliceală, spital de categoria III / IV și instituții culturale de importanță locală: casă de cultură, centru de cultură și arte, centru cultural.

Orașele Tîrgu Neamț (include și Blebea, Humulești, Humuleștii Noi) și Bicaz (include și Capșa, Dodeni, Izvoru Muntelui, Izvorul Alb, Potoci, Secu) sunt încadrate ca municipii și orașe centre urbane cu rol zonal, municipii și orașe cu rol de servire teritorial la nivel subjudețean, având populație peste 5000 (30000 în zona de influență / potențial de arie funcțională urbană), întrunind următoarele condiții: sedii de instituții cu rol de servire la scară locală, cel puțin 2 dintre următoarele: − DN, DJ − Acces la o magistrală feroviară în limita a 70 km − Autogară, minim 1 liceu / grup școlar, spital de categoria IV / V sau centru de permanență, instituții culturale de importanță locală: casă de cultură.

Orașul Roznov (include Chintinici și Slobozia) este clasat în categoria municipii și orașe centre urbane cu funcții specializate, municipii și orașe necuprinse în categoria precedentă și care sunt de regulă subordonate unui municipiu din categoriile I-V, caracterizate printr-un specific funcțional turistic, economic, de transport, energetic, rezidențial etc.

Vezi aici toate criteriile de clasificare pentru zonele urbane.

Guvernul a întocmit și o listă a localităților în care s-au produs scăderi accentuate de populație, precum și a celor care au în structura lor localități cu populatia sub 100 de locuitori. Pentru aceste localități, executivul “încurajeaza unificarea administrativă” la inițiativa autorităților locale și ca urmare a voinței exprimate prin referendum local de către populație. Comunele vizate trebuie să respecte anumite dotări și indicatori prevăzuți de lege până la sfârșitul anului 2025 dacă vor să își păstreze statutul actual. Altfel, începând din data de 1 ianuarie 2026, aceste localități vor fi unificate cu altele învecinate, la inițiativa Guvernului prin lege.

Comune din Neamț care au în structura lor sate cu mai puțin de 100 locuitori: Bahna, Bîrgăuani, Bicaz -Chei, Crăcăoani, Dămuc, Dulcești, Ion Creangă, Oniceni, Păstrăveni, Poiana Teiului, Secuieni, Stănița, Ștefan cel Mare, Tarcău , Tupilați, Urecheni.

Revizuirea sistemului actual de stabilire a statutului urban / rural este necesară întrucât acesta a permis, în lipsa unui mecanism de monitorizare, trecerea în categoria urbană a unor comune fără potențial de urbanizare și fragmentarea administrativă a altor comune. În momentul de față, foarte puține municipii și orașe îndeplinesc indicatorii minimali cantitativi și calitativi de definire a localităților, astfel încât este nevoie de o nouă viziune asupra rețelei de localități pentru ca acestea să poată fi sprijinite în procesul de dezvoltare în mod adaptat în funcție de rolul lor teritorial dar și de nevoile lor specifice.

sursa: ziarpiatraneamt.ro